黨的十九大以來，全黨各級領導干部自覺落實習總書記關于整治形式主義、官僚主義系列重要講話和重要指示，持續(xù)鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，一級做給一級看、一級帶著一級干。經(jīng)過不懈努力，形式主義、官僚主義問題基本剎住，群眾反映強烈的突出問題得到有效遏制，不正之風慣性得以扭轉，干部作風有了明顯轉變。我們黨用實際行動兌現(xiàn)了莊嚴承諾，贏得了黨心民心，剎住了一些過去被認為不可能剎住的歪風邪氣，攻克了一些過去司空見慣的頑瘴痼疾，使作風建設成為黨的建設一張亮麗名片，并帶動了社會風氣整體好轉。但是，在中央及各級組織高壓之下，個別干部上有政策，下有對策，形式主義、官僚主義又出現(xiàn)了新的表現(xiàn)形式。下面，筆者經(jīng)過調(diào)研、整理、分析、歸納，從形式主義、官僚主義的概念、表現(xiàn)形式、產(chǎn)生的根源和如何持續(xù)深化整治形式主義、官僚主義問題的實踐與思考粗淺的談一下自己的看法。
一、形式主義、官僚主義的概念
官僚主義，指脫離實際、脫離群眾、欺軟怕硬、做官當老爺、官官相護、貪污腐敗的領導作風。有命令主義、文牘主義、事務主義等表現(xiàn)形式。官僚主義是剝削階級思想和舊社會 衙門作風的反映。
形式主義，指的是一種只看事物的表象而不加分析其本質(zhì)的思想方法和工作作風。它違背了內(nèi)容決定形式、形式為內(nèi)容服務，內(nèi)容與形式相統(tǒng)一的科學原理。形式主義的實質(zhì)是主觀主義、功利主義；其根源是政績觀錯位、責任心缺失，用轟轟烈烈的形式代替扎扎實實的落實，用光鮮亮麗的外表掩蓋矛盾和問題；具體表現(xiàn)是欺上瞞下，做表面文章，虛多實少，陽奉陰違喊口號多，不折不扣抓落實少。
二、形式主義、官僚主義在個別領導干部中的表現(xiàn)形式
1、形主義方面服務質(zhì)量不高的問題。如有的部門辦事環(huán)節(jié)多、手續(xù)繁雜，重審批、輕服務。
2、官僚主義方面工作作風不實的問題。主要是有的黨員干部作風漂浮，工作不扎實，不愿深入基層，不愿接觸群眾，與群眾的距離遠了，感情疏了；有的不注意聯(lián)系實際創(chuàng)造性地開展工作，對新形勢下的群眾工作思路不新，辦法不多。
三、領導干部形式主義、官僚主義問題產(chǎn)生的根源
1、宗旨觀念淡薄，公仆意識不強。在我國的社會主義制度下，人民是國家的主人，黨員干部是公仆，主仆關系必須擺正。但有的黨員干部卻顛倒了主仆關系。把自己當成群眾的主人，把為人民服務變成了向人民群眾索取。有的黨員干部不清楚自己手中的權力是誰給的，認為手中的權力與群眾無關，個人的前程與群眾無緣，不把群眾放在眼里。
2、輕視政治理論學習，放松世界觀的改造。部分黨員干部之所以出現(xiàn)這樣或那樣的問題，放松了政治理論學習是重要原因。應該說這些年中央一直強調(diào)政治理論學習，但部分同志并沒有從思想上真正重視起來，把政治學習看成軟任務，上級強調(diào)時重視，不強調(diào)就忽視；有的出了問題才想到政治學習的重要性；有的參加政治學習入耳不入腦，甚至既不入耳也不入腦，一提到政治學習，就表現(xiàn)出極不耐煩的情緒，認為現(xiàn)在都什么時代了，還講這些東西，誰還愿意聽。由于放松政治學習，放松了世界觀的改造，不知不覺中形成了形式主義、官僚主義問題。
3、特權思想嚴重。個別領導干部，往往擁有特權，以管人者的身份自居，自認為高人一等，把黨和職工賦予的權利當作耍特權的資本，認為自己可以不受黨紀、政紀約束。事實上，但凡腐敗分子在受到懲處后都會自我反?。骸叭绻敃r有人提醒我、監(jiān)督我，就不會有如此的下場”，但悔之已晚。
4、金錢誘惑。經(jīng)濟搞活后，不同社會集團成員收入差距拉開，使一些人產(chǎn)生了個人利益的失落感，在強烈的補償心理支配下，就容易萌發(fā)通過不正當手段索取財富的貪婪心理，享受人生。
5、攀比之風影響。一些黨員干部用不恰當?shù)谋容^方法，在生活報酬上向高標準化，工作、貢獻上向低標準化，這樣越比思想覺悟越低，越比傳統(tǒng)作風越少，因而在自己身上發(fā)生形式主義、官僚主義問題。
四、持續(xù)深化整治形式主義、官僚主義問題的實踐與思考
（一）補足精神之“鈣”。一個領導干部，如果平時不學習，空虛無聊，時間久了，難免會被歪風邪氣所侵蝕，就會得“軟骨病”，就可能導致政治上迷茫、道德上失范、生活上放縱。這幾年發(fā)生的形形色色的領導干部違紀案例都充分證明了這一點?？梢哉f，學習是提高思想認識的前提，是加強自身修養(yǎng)、提升自身免疫力的有效途徑，是筑牢理想信念、補充精神之“鈣”的重要基礎。當前，我們應抓好以下四方面的學習:一是學習習總書記關于整治形式主義、官僚主義系列重要講話和重要指示精神。各級領導干部一定要原原本本學，逐篇精讀，學深悟透，不斷堅定共產(chǎn)黨人的信仰追求、為民情懷和歷史擔當。二是學習黨章。黨章是我們立黨、治黨、管黨的總章程，明確規(guī)定黨員的權利義務和對領導干部的基本要求。各級領導干部要好好學習黨章，弄清楚自己該做什么、不該做什么，真正做到對黨忠誠、愛黨護黨。三是學習傳統(tǒng)文化的精華。習總書記講，“學史可以看成敗、鑒得失、知興替;學詩可以情飛揚、志高昂、人靈秀;學倫理可以知廉恥、懂榮辱、辨是非”。我們應當從中國浩瀚的歷史傳統(tǒng)文化中汲取營養(yǎng)，增強我們做人的思想支撐、文化支撐和哲學支撐。四是向革命先輩學，向焦裕祿、牛開成等先進典型學，向我們省的善行義舉學，激發(fā)自己內(nèi)心的正能量，激發(fā)自己人性中的真善美，通過學習，給人以思想凈化，給人以心靈勵志?？傊ㄟ^學習，涵養(yǎng)浩然之氣，堅定理想信念，強化黨性觀念，消除形式主義、官僚主義反彈 ，轉變作風，為職工服好務?！?/span>
（二）筑牢立身之本。從古至今,我們中華民族就強調(diào)做官先做人，從政德為先?！墩撜Z》曰:“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星拱之”，講的就是德乃為官之要。黨員干部，特別是領導干部的修養(yǎng)水平和作風狀況，是影響他們守紀律講規(guī)矩的關鍵因素。領導干部作為帶領員工發(fā)展企業(yè)的一面旗幟，是廣大黨員干部和職工群眾的行為標桿，必須不斷加強道德修養(yǎng)，樹立良好作風，帶頭加強黨性修養(yǎng)，做到行動先于一般黨員干部，標準高于一般黨員干部，要求嚴于一般黨員干部。同時，作為一名領導干部應多背點經(jīng)典詩文，加強道德修養(yǎng)。江澤民同志曾在中紀委全會上講到，一個黨員干部，特別是領導干部，多背點經(jīng)典詩文，可以提高文化修養(yǎng)，提高道德情操，有助于筑牢思想道德防線，脫離低級趣味，增強拒腐防變能力，自覺抵制形式主義、官僚主義問題的侵蝕。
（三）牢記黨的宗旨。領導干部要堅持全心全意為人民服務，擺正同人民群眾的關系，是密切聯(lián)系群眾、保持同人民群眾血肉聯(lián)系的前提。只有始終牢記黨的宗旨，堅持一切從人民的利益出發(fā)，堅持以最廣大人民的根本利益為最高標準，才能從根本上做到密切聯(lián)系群眾。為此，要在領導干部中深入開展馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線的教育，使廣大黨員干部牢固樹立人民群眾是歷史的創(chuàng)造者的觀點、虛心向人民群眾學習的觀點、竭誠為最廣大人民謀利益的觀點、干部的權力是人民賦予的觀點、對黨負責和對人民負責相一致的觀點，幫助廣大黨員干部進一步提高堅持立黨為公、執(zhí)政為民的自覺性，切實解決好參加革命是為什么、現(xiàn)在當干部應該做什么、將來身后應該留點什么的問題。在任何時候任何情況下，黨員干部都要堅持把最廣大人民的根本利益擺在首位，自覺用最廣大人民的根本利益來檢驗自己的工作和政績，做到凡是為民造福的事情就一定要千方百計辦好，凡是損害廣大群眾利益的事情堅決不辦。
（四）夯實基礎工作。求真務實是辯證唯物主義和歷史唯物主義一以貫之的科學精神，是我們黨的思想路線的核心內(nèi)容，也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應該具備的政治品格。求真務實，就是正確把握規(guī)律，真抓實干，務求實效。各級領導干部要堅持一切從實際出發(fā)，善于把上級的決策部署與各自實際結合起來，創(chuàng)造性地開展工作，不馳于空想、不騖于虛聲，不照抄照搬，不搞“一刀切”，矢志不渝，勇往直前，多做打基礎、利長遠、增后勁的工作，多辦群眾急需和受益的實事，力戒形式主義、官僚主義，把功夫下到察實情、出實招、辦實事上。例如，作為煤礦企業(yè)，求真務實要從井下開始，從下井做起，領導干部要堅持下井帶班跟班制度，了解掌握井下真實情況，研究解決井下現(xiàn)場問題，督促檢查現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況，協(xié)調(diào)解決有關安全生產(chǎn)問題。
（五）勇于承擔責任。習近平總書記指出，“是否具有擔當精神，是否能夠忠誠履職、盡心盡責、勇于擔責，是檢驗每一個領導干部身上是否真正體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人先進性和純潔性的重要方面”。實干擔當，是共產(chǎn)黨人的政治本色，是黨員干部應有的政治品行、必備的為政之德。實干是行動，是落實，是執(zhí)行力。沒有行動，沒有落實，一切就都是空談。實現(xiàn)美好的藍圖，只有通過實干才能完成;發(fā)展中的各種矛盾，只有通過實干才能破解;事業(yè)里的一切輝煌，只有通過實干才能鑄就。面向充滿希望的未來，面對急劇變化的時代，唯有實干作為，打基礎、利長遠才能走得更遠，固根本、強筋骨才能抗擊風浪；唯有實干作為，咬定青山不放松，才能把職工群眾的希望變成生活的現(xiàn)實，才能成就我們老局、老礦圖強的事業(yè)。領導干部要腳踏實地干，雷厲風行干，擲地有聲干，干在每一天，干好每件事，干出精神、干出成效，在真抓實干中擔當起無愧于黨和職工群眾的重托。
（六）樹立吃苦精神。鄧小平同志說：“堅持艱苦奮斗的傳統(tǒng)，才能抗得住腐敗現(xiàn)象”。這一點，我們應格外引起重視。作為一個黨員干部，特別領導干部，一定要大興艱苦奮斗之風，樹立吃苦精神，在生活上艱苦樸素，勤儉節(jié)約，不奢侈浪費，不追求享受；在思想上自覺抵制腐朽思想文化和生活方式的影響；在工作上吃苦耐勞，不畏艱險，始終保持那么一股勇氣，一股銳氣，不屈不撓，勇往直前；在廉政建設上，不以權謀私，堅決同腐敗現(xiàn)象作斗爭；在工作作風上，深入實際，聯(lián)系群眾，傾聽群眾意見，想群眾之所想，急群眾之所急，忙群眾之所需，同群眾建立起水乳交融的關系，就能夠站穩(wěn)腳跟從事企業(yè)管理，就不會為權力所蝕，為錢物所惑，從而消除形式主義、官僚主義問題的發(fā)生。轉變作風。
（七）樹立良好形象。古人講，吏不畏吾嚴而畏我廉，民不畏吾能而畏我公。就是說作為領導干部只有清正廉潔、公正無私，才能有號召力，才能得到群眾的擁護。黨中央把落實八項規(guī)定作為改進工作作風的突破口，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，以身作則、以上帶下，持之以恒改進作風。各級黨組織密切聯(lián)系實際，制定措施，堅決正風肅紀，力戒形式主義、官僚主義。對此，領導干部應引起高度重視，帶頭踐行黨的群眾路線，切實轉變形式主義、官僚主義，加強黨的作風，以黨風政風帶動社風民風，讓全黨和人民群眾感到變化，看到希望，塑造黨的良好形象，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。作為一名黨員干部，一定要加強廉潔從業(yè)，要常修為政之德、常懷律己之心、常思貪欲之害、常棄非份之想，清正廉潔，兢盡職守，堂堂正正做人，清清白白做官，樹立起良好的自身形象，密切黨群干群關系，促進企業(yè)安全、生產(chǎn)、經(jīng)營、穩(wěn)定、和諧發(fā)展。
