3月12日，國家行政學院應急管理培訓中心和德國國際合作機構(gòu)聯(lián)合考察組一行來到陜西，赴銅川考察基層應急管理示范點的減災能力、建設經(jīng)驗、發(fā)展規(guī)劃及需要改進的問題。
當天上午，考察組一行四人，在國家行政學院應急培訓管理中心國際合作處處長劉萍、災害風險管理全球倡議中國區(qū)項目高級顧問李欣帶領下，深入國家區(qū)域礦山應急救援銅川隊就應急救援隊伍建設與管理等工作進行了調(diào)研指導。陜西省應急辦副主任吳晨、值守處副處長張波，銅川市政府副秘書長王永平、銅川市應急辦副主任鄭升明，銅川礦業(yè)公司副總工程師、總調(diào)度長何思仁及國家區(qū)域礦山應急救援銅川隊負責人陪同參加了考察調(diào)研。
考察組一行首先到銅川隊基地綜合訓練館、模擬演習巷道、仿真模擬訓練室、設備物資庫等地，對應急救援基礎設施建設情況進行了考察，并對救護指戰(zhàn)員訓練情況進行了現(xiàn)場觀摩，詳細了解了基地規(guī)模、組織機構(gòu)、人員配置、資金來源、裝備管理、服務范圍、救援訓練和應急處置等方面的事項。
在調(diào)研座談會上，公司礦山救護大隊大隊長劉平治對國家礦山救援銅川隊基礎設施建設、救援力量建設、裝備管理使用、救援技術(shù)培訓、隊伍發(fā)展和應急救援方面需要幫助解決的有關(guān)問題向調(diào)研組作了匯報，并指出銅川隊作為一支專業(yè)救援力量，不僅負責本企業(yè)煤礦事故救援，還承擔著地方礦山事故的救援任務，同時參與其他社會突發(fā)災害事故的救援工作，在已有的救災任務中，幾乎90%以上為外援任務。他同時指出，銅川隊服務區(qū)域內(nèi)的煤礦礦井災害比較嚴重，隊伍建設力度還需進一步加強。他在匯報中同時指出，面對基地承擔的重大任務，在當前煤炭市場疲軟，煤炭銷售不暢，煤價售價下跌，企業(yè)效益下滑，使企業(yè)經(jīng)營管理工作面臨著巨大的壓力和困難，在這種形勢下，僅僅依靠企業(yè)加強救援方面的投入是不能完全適應救援工作發(fā)展需要的，建議在明確企業(yè)救護隊肩負的社會公益屬性和承擔的重要任務的基礎上，希望有關(guān)方面能在事故救援和專項救援投資方面，使礦山救援隊伍能夠享受到有關(guān)政策的支持，同時希望有關(guān)方面能夠加大對企業(yè)救援力量建設的幫助和扶持力度，并出臺有利于企業(yè)救援隊伍開展對外有償服務的配套政策，以增強救援隊伍自身“造血”功能，通過加強救援力量建設，更好地履行服務企業(yè)和地方經(jīng)濟社會發(fā)展的職能。
考察組表示，銅川隊作為陜西省礦山救援的骨干力量，多年來為煤礦安全生產(chǎn)和地方社會穩(wěn)定做出了積極貢獻，并在基礎設施建設、救援力量建設等方面取得了令人欣喜的成績。作為國家重點建設的區(qū)域礦山應急救援隊，銅川隊所反映的隊伍發(fā)展和建設方面需要解決的問題具有很強的代表性和現(xiàn)實性，值得深入研究探討，也亟需破解。對此，我們將考慮能否把銅川隊納入試點范圍，通過引入國際先進救援管理經(jīng)驗，為進一步打通節(jié)點，優(yōu)化應急管理體制和加強救援體系建設提供動力和支持。
座談會上，銅川市政府副秘書長王永平就銅川市經(jīng)濟社會發(fā)展情況和銅川市開展應急管理工作情況向調(diào)研組作了匯報和說明。
公司副總工程師、總調(diào)度長何思仁就銅川礦業(yè)公司應急管理工作有關(guān)情況作了匯報和說明，同時表示銅川礦業(yè)公司作為國家區(qū)域礦山應急救援銅川隊的依托企業(yè)，將進一步加大對應急救援工作的支持力度，同時希望考察組能夠積極向上級組織反映銅川礦山救援隊伍建設方面面臨的突出困難和問題，并通過引進外部的先進管理經(jīng)驗，進一步理順救援管理體制、機制，以更好地促進救援隊伍作用的發(fā)揮和救援體系建設水平的提升。
當天下午，調(diào)研組一行深入公司銅煤文化展覽館進行了參觀，對公司厚重的歷史文化、豐碩的改革發(fā)展成果和重視安全生產(chǎn)工作，推動企業(yè)安全發(fā)展所取得的成績表示贊賞和肯定。
責任編輯：周彥榮 編輯：郝 龍
